Straff i Norge er begrunnet i forebygging, med mål om å redusere tilbakefall til ny kriminalitet, og for å legge til rette for at domfelte kan vende tilbake til samfunnet som lovlydige borgere. Forskning og erfaring viser tydelig at kvaliteten på soningen er avgjørende for om dette lykkes.
Image by Nicola Giordano from Pixabay
God soning er derfor ikke bare et kriminalpolitisk spørsmål, men også et spørsmål om ansvarlig ressursbruk og samfunnets sikkerhet. En kriminalomsorg som lykkes med rehabilitering, er en kriminalomsorg som sparer samfunnet for store menneskelige og økonomiske kostnader. Bedre soning er ikke en utgift – det er en investering. Elektronisk kontroll, fotlenke med hjemmesoning skal ikke bli en hvilepute for norske myndigheter da dette var den mest iverksatte formen for straffegjennomføring i 2025. Derfor må vi øke antall plasser i norske fengsler i tråd med antallet domfelte. Soningskø svekker tilliten til rettssystemet og undergraver kriminalomsorgens rehabiliterende mål. Spørsmålet er derfor ikke om dette må løses, men hvordan.
Det er nødvendig med ledig kapasitet for å håndtere varetektsfengslinger og for å kunne flytte innsatte mellom fengsler ved behov. I 2025 var denne på 14 %. Likevel har vi betydelig soningskø.
Kriminalomsorgen sliter med å rekruttere kvalifiserte ansatte på grunn av høy arbeidsbelastning og lite konkurransedyktig lønn, noe som gir få søkere til fengselsbetjent utdanningen og ledige stillinger. De ønsker bedre arbeidstidsordninger og muligheter for faglig oppdatering, særlig siden vold og drapstrusler mot ansatte øker. Tilbud om desentralisert utdanning må økes. Dette krever at Stortinget bevilger midler for å skape en attraktiv og utviklende arbeidsplass med bedre rammevilkår, som gir bedre forutsetninger for sikkerhet og tilbakeføring av domfelte.
Med jevne mellomrom foreslås det å redusere eller legge ned særskilte soningstilbud for kvinner for å løse kapasitets utfordringer i soningstilbudet for menn. Dette er en kortsiktig og dårlig løsning. Over 95 prosent av de som soner i fengsel er menn. I januar 2025 var det 140 kvinnelige innsatte. Kvinner er en klar minoritet i kriminalomsorgen, og det er allerede få soningstilbud tilrettelagt for kvinner. I dag kan kvinner blant annet sone i Bergen som har et lavt sikkerhetsnivå og i Skien fengsel med høyt sikkerhetsnivå. Nedleggelsen av Bredtveit kvinnefengsel i Oslo ga en merbelastning på blant annet Skien fengsel som fikk overført innsatte fra Bredtveit. At kvinner må sone langt fra hjemmet er i strid med nærhetsprinsippet for soning.
Det er politisk bestemt at kvinner og menn skal sone separat. Dette er begrunnet i hensynet til kvinners sikkerhet og behovet for likeverdige soningsforhold.
Erfaringene viser at når kvinner og menn soner sammen, fører det ofte til mer innlåsing av kvinner og begrensede muligheter for arbeid, utdanning og sosialt fellesskap. Å svekke egne soningstilbud for kvinner vil derfor ramme en allerede sårbar gruppe uforholdsmessig hardt når hensikten med soning skal være tilbakeføring i samfunnet som en bedre borger. Isolasjon under soning er motstridene i hensikten med soning.
Mange kvinnelige innsatte har omsorgsansvar for barn. Lange avstander og økonomiske barrierer gjør samvær krevende og går utover barnas rettigheter og prinsippet om barnets beste.
Et reelt løft for kriminalomsorgen. Soningskø er skadelig for rettssikkerhet, rehabilitering og samfunnsøkonomi.
Hva ønsker vi?
- Bedre rammevilkår for ansatte i kriminalomsorgen, samt gjøre utdanningen som fengselsbetjent attraktiv gjennom gode lønnsvilkår
- At egne soningstilbud for kvinner opprettholdes og styrkes i ulike deler av landet – ikke bygges ned.
- Etablering av et kvinnefengsel i Bergen, samt flere steder i landet, med høyere sikkerhetsnivå bør vurderes slik at flere kvinner kan sone nært sitt hjemsted.
- Barnas rettigheter til samvær tas på alvor. Utgifter knyttet til samvær mellom innsatte foreldre og barn må dekkes, for eksempel gjennom barnevernet eller andre offentlige ordninger.
Politisk uttalelse vedtatt på Venstrekvinnelagets landsmøte 7. februar 2026
